3月28日至29日，全国养老服务工作表彰暨养老服务人才队伍建设推进会议在河南省郑州市召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务工作重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和全国两会决策部署，表彰养老服务先进单位和先进个人，部署新时代新征程养老服务高质量发展重点任务和推进养老服务人才队伍建设具体举措。民政部党组成员、副部长唐承沛出席会议并讲话。河南省委副书记、政法委书记周霁，河南省副省长刘尚进出席会议并介绍有关工作情况。
会议举行全国养老服务先进单位和先进个人表彰颁奖，号召全国养老服务战线广大干部职工向先进典型学习，学习他们尊老敬老、服务至上的真挚情怀，勤于学习、勇于创新的工作理念，精益求精、追求卓越的职业品行，爱岗敬业、甘于奉献的优良作风。
会议指出，党的十八大以来，习近平总书记对养老服务工作作出一系列重要指示批示，深刻阐明了新时代养老服务工作的基本定位、发展目标、重点任务、方法路径，为加快推进养老服务发展提供了根本遵循。党的二十大对养老服务工作作出重大部署，是着眼新时代新征程党和国家事业发展全局对养老服务工作作出的科学谋划，是推动中国式现代化在养老服务领域落实落地的具体体现，是满足广大老年人美好生活需要的重要安排。
会议强调，学习领会习近平总书记重要指示批示精神，推动新时代新征程养老服务高质量发展，必须始终坚持党的全面领导，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持政策支撑，始终坚持系统观念，始终坚持改革创新。贯彻落实党的二十大和全国两会决策部署，要聚焦“五个紧紧围绕”抓好重点任务落实：一要紧紧围绕发展养老事业和养老产业，构建主体多元、保障基本、适度普惠、可持续的养老服务供给格局。二要紧紧围绕优化孤寡老人服务，完善特殊困难老年人关爱服务体系。三要紧紧围绕实现全体老年人享有基本养老服务，建立健全基本养老服务制度。四要紧紧围绕更好统筹发展和安全，全方位加强养老服务综合监管。五要紧紧围绕机构改革部署，推动完善工作体制机制。
会议要求，各级民政部门要把加快推进养老服务人才队伍建设作为实施积极应对人口老龄化国家战略、推动新时代新征程养老服务高质量发展的重要支撑。一要着力拓宽人才来源渠道，打造多层次、应用型、复合型养老服务人才队伍。二要着力推动人才素质提升，加快推进专业教育培养和职业培训。三要着力健全人才评价使用，完善人才评价机制和使用管理。四要着力强化人才激励保障，建立“拴心留人”的制度机制。五要着力加强组织领导，确保养老服务人才队伍建设各项任务有效落实。
全国养老服务先进单位和先进个人代表作交流发言，江苏、江西、浙江嘉兴、四川成都等地介绍了养老服务人才队伍建设经验。国务院办公厅、发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、商务部、卫生健康委、市场监管总局、税务总局、乡村振兴局相关司局（单位）负责同志，各省（区、市）民政厅（局）、各计划单列市民政局、新疆生产建设兵团民政局负责同志和养老服务处室主要负责同志，民政部有关司局和直属单位负责同志参加会议。
这次会议，为啥会选在河南省召开？
主要原因是，河南省在推动养老服务体系建设方面，做了大量工作，并取得积极成效。具体如下：
高位推动，养老服务有保障
2022年年底，河南省60岁及以上人口1862万人，占比18.86%，老龄化程度正逐步加深。近年来，河南省委、省政府将养老服务作为重大民生工程，加强组织领导，完善政策措施，壮大人才队伍，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
河南省委、省政府将养老服务体系建设纳入省重点民生实事、重大改革事项和稳住经济大盘的重点项目清单。省委书记楼阳生在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，牵头领办“加快居家社区养老服务体系建设”项目，省长王凯多次主持召开省政府常务会议研究推动工作。各地成立书记、市长任双组长的领导机构，市、县、街道、社区书记具体推进，调动各级资源力量，凝聚工作合力，形成“五级书记抓养老”工作机制，为养老服务发展提供坚强的组织保障。
政策给力，养老服务兜得住
河南省紧紧围绕构建法规政策、设施建设、运营服务、投资融资、人才保障和综合监管“六大体系”，研究制定了“十四五”养老服务体系发展规划，出台了《关于加强养老服务体系建设的实施意见》等文件，相关部门出台了20项配套政策。特别是2022年颁布实施了《河南省养老服务条例》，为推动养老服务高质量发展提供了法治保障。
河南省社科院人口与社会发展研究所助理研究员闫慈说，伴随人口老龄化程度的不断加深，我省深刻认识到养老工作的重要性、必要性以及紧迫性，制定了《河南省“十四五”养老服务体系和康养产业发展规划》等文件，出台一系列政策，为全省养老服务体系创新打下良好基础。
政策给力，服务立得住，河南全省养老服务体系建设取得了显著成效。2021年以来，河南省新增托养床位7.3万张、达到47.3万张。2022年，全省7334个社区养老服务设施建成率达到100%。
人才涌动，养老服务有活力
“过去一年中，河南在养老服务领域的投入非常大。”河南省委党校科技文化教研部教授张祝平说，2022年度，河南省争取省以上财政投入22.5亿元，有力推动养老服务发展。
人才队伍建设是促进养老服务高质量发展的有力保障。河南省坚持强保障、扩规模、优结构、畅通道，完善了养老服务人才培养、评价、使用、激励机制。
比如，在引进来方面，河南省出台高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案，对养老护理员等相关职业的培训评价工作作出安排等。在留得下方面，河南省推广多种运营模式，让养老服务人才有更多发挥才能的空间。在发展好方面，河南省印发《关于加强养老服务人才保障的实施意见》，建立养老服务从业人员岗位补贴、入职补贴制度等。
“省委、省政府站在政治大局和战略全局的高度，把养老服务作为河南经济高质量发展、群众高品质生活、社会高效能治理的重要结合点，通过高位推动、密集政策、涵养人才等让养老服务稳当落地，从‘养得了老’到‘养得起老’再到‘养得好老’，实现全方位提升。”张祝平说。
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