大城养老如何破局?

2024.02.03

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据上海市民政局统计,截至2022年,上海老年人口已达550万人,老龄化程度持续加深。超大型城市养老难题如何破解?

寻找 最适合的养老模式

“我觉得理想中的养老模式,是每个老人都能找到最合适自己的养老模式,有尊严地老去。”上海市政协委员、九三学社上海市委秘书长朱红认为,要达到这一目标,首先实施社区整合性适老健康环境建设,是实现上海老年健康服务高质量发展目标的关键。

朱红认为,上海适老健康支持环境体系建设不够完善;医疗服务也在一定程度上取代了健康服务,适老健康服务效率不高。此外各个部门之间的壁垒与隔阂,使得目前上海适老健康支持环境体系呈现碎片化。为此,她建议,上海要制定出台市级社区适老健康环境支持型资源功能类的地方标准,在社区建设中予以推广运用,扩大示范区域和试点实践,全面构筑上海社区健康的治理环境。

优化 养老机构运维补贴

“在目前的扶持政策中,关于养老机构日常运营维护补贴的相关规定存在一些可优化及改进之处。”上海市政协委员、上海颐和苑老年服务中心理事长周保云建议,将养老机构日常运营维护补贴予以统筹管理,或将按户籍地补贴的限制予以调整,补贴跟着老人走,这样,一方面可以降低老年人入住养老机构的成本,也能增加养老机构的收入。

配药 建议社区医生进居委

上海市人大代表、上海长宁区仙霞新村街道虹旭居民区党总支书记吴红萍调研发现,独居、纯老家庭的老人看医配药是居家养老需求量最大的一项服务之一。

老人一般都会选择就近医院配药,三甲医院配一次药基本需要半天到一天的时间,社区卫生服务中心如果没有公交车直达的话,老人步行也要花不少时间。吴红萍代表建议,街道社区卫生服务中心的医生下沉到社区为老人配药。每个居民区一周有半天的配药服务,让老人集中到居委活动室进行配药,刷医保卡后,由医院把配好的药统一配送到居民区。

提升 机构养老服务质量

上海市政协委员徐兵调研发现,上海机构养老服务存在医疗护理服务能力不足、中端养老机构短缺、专业护理人才紧缺等问题。

徐兵建议,通过财政支持和政策优化,推进医养深度融合,增强养老机构内设医疗机构的医护人才保障,提高医疗服务质量。同时,适度发展中端养老机构,鼓励更多市场力量参与,打造专业化、规模化的中端示范养老机构。

此外,徐兵建议增设认知症、老年护理、医疗服务等相关专业和课程,探索建立市、区两级养老服务实训基地,提升养老护理员专业化水平。


来源:老年日报

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