近日，第九届中国社会养老创新发展论坛在北京召开，“农村养老服务”话题成为不少专家关注的焦点。
现实中的农村养老面临怎样的现状？第七次全国人口普查数据显示，农村老年人口占农村总人口的23.81%，高于城市15.82%的老龄化率。农村老年人健康状况总体水平83.9%，低于城市老年人91.64%的水平。
“我国的人口老龄化呈现出进展快、数量多、差异大的特点。”农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员尹成杰表示。
尹成杰认为，目前我国农村人口老龄化发展快于城市，农村人口老龄化的程度高于城市。面对这样的现状，他强调，要把农村基本养老服务摆在乡村全面振兴的重要任务，发展社会养老事业服务最艰巨的任务也在农村。
“农村是老龄化程度高、老年人口多的地区，所以我国的发展不充分、发展不平衡主要在农村，老龄事业和服务的薄弱环节也仍然在农村。”
如何强化农村的基本养老服务工作？尹成杰提出了六点建议，包括：坚持城乡的基本养老事业和服务统筹发展，以县城为基本单元、以县域为基本单元统筹推进城乡基本养老服务协调发展；加快建设乡村基本养老事业发展和服务发展的体系，建立健全覆盖乡村的产业体系和服务体系；加快补齐乡村基本养老服务的短板，进一步加强农村基本养老服务的设施建设，建立健全乡村衔接的农村养老服务网络；加强县级养老机构失能照顾服务的能力；进一步加强乡村社会保障制度建设；进一步加强农村卫生医疗体系建设。
第十三届全国人大农业与农村委员会副主任李春生认为，农村养老问题的解决应该结合城乡融合发展，缩小城乡发展的差距。农村问题能够真正解决好，对整个社会老龄化问题的解决也是很大的促进和提升。
补齐短板的同时，未来农村是否能给老龄人口提供多一个养老选择？
论坛上，中国老龄科学研究中心原主任王深远分析了“田园康养”的发展可能性和路径。
在王深远看来，农民的养老一个社团是做不了的，必须由政府的公共服务投入，因为现在农村的现状和禀赋没有办法做，比城镇要难。他谈到了“换一个思路”，即怎么通过扩大就业、置换农村资源，实现极小部分农村农民的养老，同时实现城里人的“后花园康养”，最终通过这样间接的方式来支持农村的康养。
在与会专家看来，做好田园康养大有前景，但是要解决好“养”的专业化问题、运营成本问题等等。而把田园康养做好，也有助于促进老龄事业的健康发展。
张尼
来源：老年日报
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