财政部:完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措

2023.03.02

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3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍财政贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况。财政部部长刘昆表示,今年将深入推进义务教育薄弱环节改善和能力提升,多渠道增加普惠性学前教育资源供给,支持改善普通高中基本办学条件。


“从今年的财政收支形势看,综合分析判断,我认为今年经济有望总体回升,体现在财政收入上主要是两个方面的因素。”刘昆说,一是经济回升会带动财政收入的增加,二是去年集中实施了留抵退税,去年的基数就相应偏低。这两个因素共同影响,为财政收入恢复性增长奠定了基础。但也要看到,我国经济恢复基础尚不牢固,财政收入存在较大不确定性。


从财政支出情况看,科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增加,养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障,支持区域协调发展,增强基层“三保”能力,转移支付也需要保持必要力度。


刘昆表示,虽然2023年财政收支矛盾依然突出,但不会在民生支出上退步,将尽力而为、量力而行,继续加大民生投入力度,尽全力为群众谋好事、办实事,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。


一是深入实施就业优先战略。用好中央财政就业补助资金,支持减负稳岗扩就业。支持促进青年特别是高校毕业生就业,帮助农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体就业创业。继续支持开展职业技能培训,缓解结构性就业的矛盾。


二是优先保障教育事业发展。在过去五年财政性教育经费累计投入21万亿元的基础上,持续健全财政教育投入机制。多年来财政性教育经费占GDP的比重都保持在4%以上,但近几年我国税收占GDP的比重是持续下降的,这意味着过去几年财政性教育经费占财政支出的比重是不断提高的。将深入推进义务教育薄弱环节改善和能力提升,多渠道增加普惠性学前教育资源供给,支持改善普通高中基本办学条件。


三是提高医疗卫生服务能力。支持做好新阶段疫情防控,健全基本医保筹资机制。深化以公益性为导向的公立医院改革。推动基本医疗保险省级统筹。


四是提升社会保障水平。深入实施企业职工基本养老保险全国统筹。积极推动个人养老金发展。完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措。支持刚性和改善性住房需求。


五是持续改善生态环境质量。加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,支持打好蓝天、碧水、净土保卫战,促进重点行业和领域的绿色低碳发展转型。



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