政府买单!对失能老人家庭试点“喘息服务”,给家属放个假!

2023.04.20

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我国有失能老人4000万左右,其中有相当一部分失能老人居家养老,对于家属来说,长时间不间断照护,带来了体力和精力的透支。丰台区试点发展“喘息服务”。


失能老人家庭照护

家属难以承受之重


家住北京市丰台区的李秀玲老人今年66岁,10多年前因脑出血导致重度失能,生活起居不能自理,全靠老伴一人照顾。

每天早上,老伴朱万才都要将她抱到轮椅上,照顾她洗漱、用餐、如厕,照顾好老伴之后,他就赶紧外出买菜。




朱万才告诉记者,相比于白天照顾老伴的生活,晚上更为辛苦,十多年来,他几乎没有睡过踏实觉。




朱万才老人告诉记者,他们有一个儿子,但是儿子工作很忙,还有两个小孙子需要照顾。十多年来,除了儿子偶尔能过来搭把手,老伴的生活起居全靠他一个人精心照顾。


近几年来,随着年龄的增长,70多岁的他身体大不如从前,全天照顾老伴就感到越来越吃力了。



喘息服务

给失能老人照护家属放个假


北京市丰台区有失能老人1万多名,通过前期调研,政府在全区范围内择优遴选参与“喘息服务”的机构,为重度失能老人家庭就近匹配服务机构,根据失能老人家庭的需求,享受“喘息服务”的家庭可以把老人送到机构短期托养,也可以由专业机构的照护人员上门提供服务。


服务时间为每月平均4天,费用为每人每天220元。


经过评估和遴选,2019年,李秀玲老人家庭成为“喘息服务”的服务对象。每周专业养老机构的服务人员会上门服务一天,服务内容主要有陪伴老人聊天、家庭卫生处理、餐食处理、外出晒太阳等。


每周的这一天,朱万才就可以去医院帮老伴开药,不用着急赶回家了。




自2018年“喘息服务”试点以来,北京市丰台共有8家养老机构,建立了200余人的服务人员队伍,累计服务1.78余万人次。


“喘息服务”试点结束后,对于家庭困难的重度失能老年人家庭,北京市丰台区民政局以“家庭养老床位”的形式延续上门服务。


喘息服务

如何可持续发展?


“喘息服务”一经推出就受到失能老人家庭的欢迎,但是目前这种模式主要由政府购买服务,服务对象也限于重度失能老人家庭。如何让这项服务进入更多的失能老人家庭?


首批承接“喘息服务”的养老机构表示,他们组建了由居家、社工、医疗、护理4个专业结合的服务团队,为辖区内176位失能失智老人提供“喘息服务”。
他们在服务中发现,经常有失能老人家庭提出每周一天的“喘息服务”时间能否灵活应用的问题。




另外,在项目实施过程中,失能老人及家属希望固定服务人员为老人提供服务,并且他们选择“喘息服务”的时间不固定,经常集中在节假日等服务高峰期,这为服务机构在人员安排上带来不少的挑战。


丰台区民政局有关负责人介绍,下一步在针对失能老人养老服务的制度设计上,将考虑把基本养老服务、家庭养老床位、长期照护险等多项政策综合起来统筹安排,科学配置养老服务资源,也让失能老人家庭有更多选择。


来源:央视新闻客户端


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