政策导读：《广州市民政局 广州市老龄工作委员会办公室关于推进“银龄安康行动”全覆盖的通知》（以下简称《通知》）于2017年10月31日正式印发。年满60周岁以上的户籍老年人可自动纳入“银龄安康行动”保障范围，保险费用为20元/人/年，而最高保额则达到16800元/年。广州成为全国率先实现“银龄安康行动”全覆盖的省会城市。
一、制定政策背景
为贯彻落实国家、省、市关于老年人意外伤害保险工作的相关要求，全面提升我市老年人抵抗意外伤害风险的能力，决定由政府统筹为全市60周岁及以上户籍老年人每人购买一份意外伤害综合保险。
二、《通知》的主要内容
（一）明确统保人群
（二）统一保障内容
暂定政府统保的老年人意外伤害综合保险费用为20元/人/年。
（三）统一宣传
实现全市统保后，不再出现各区差别对待的问题，全市户籍老年人均可享受政策红利，可以开展统一的宣传，从而从根本上提升老年人意外伤害综合保险的知晓度和影响力。
（四）协议管理标准化
此前市和各区与承保公司签订的合同版本不一，各区在签订统保合同前均需反复协商，耗费大量时间精力。由市老龄办统一协商节省各区单独与承保单位协商的时间，也有利于根据实际情况与承保单位争取优化和逐步提升保障内容，提高老年人的保险利益。《通知》将统保协议书标准化，明确投保范围、保险费用、保险内容、保险责任、投保手续、保险金的申请与给付、双方责任与义务等关键性内容。
三、办理手续
政府统保是由政府与中国人寿广州市分公司签订的团体保险合同，广州市户籍老年人自满足统保要求后自动纳入统保对象，个人无需办理任何投保手续。如发生保险协议约定的保险事故，可由本人、家属或监护人持本人身份证、户口簿、相关资质证明及出险证明等相关材料与承保单位联系办理。
广州市自2014年10月启动“银龄安康行动”，老年人参保意外伤害险人数连续3年居全省第一。2016年以来，各区加快行动、齐头并进，海珠、花都、南沙、从化等区将“银龄安康行动”统保纳入本区年度十大民生实事，不断提升参保覆盖率。在各级民政、老龄部门的共同努力下，于2017年10月底实现了全市老年人参保率100%，惠及全市154.61万名60周岁及以上户籍老年人，参保人数及参保率居全省之首、全国前列。
*本文部分内容引自：广州市人民政府公开政策解读
